近代以来朝鲜华侨社团组织浅议

梁森培

       中朝两国山水相连，许多中国人通过水、路两条交通渠道到达朝鲜，其中山东人最多，清末时期去朝谋生人数逐年增多，二十世纪中叶朝鲜华侨人数达到15万人。随着移居朝鲜华侨人数的增多，为了维护他们自身的共同利益，朝鲜华侨组织了各类社会团体，诸如“商会”等，来自同一籍贯的华侨也组织了“同乡会”等。1894年，在朝鲜汉城成立“中华会馆”，在这之前已有汉城山东同乡会、仁川山东同乡会和北邦会馆、南邦会馆、广东会馆等社团组织。1901年在汉城创建了“中华商会”，同年又成立了综合管理朝鲜各地商会的“中华商务总会”，协调与仲裁商业争议、商业发展计划、集资办学等事项。
       1930年，除汉城“中华商务总会”外，朝鲜的新义州、仁川、平壤、元山、镇南浦、釜山、大丘、群山、木浦、城津(今金策)、清津、咸兴等主要城市都建立了华侨商会组织。新义州华侨商会还在义州、楚山、江界、定州等地分别设立了事务所。据史料记载，1936年朝鲜境内共有华侨社团31个，其中商会13个、会馆7个、商业组织5个、工会1个、农业会1个、慈善会1个、帮会2个。除了南邦会馆、广东会馆外，其它社团组织的成员90％以上均为山东籍人。这些社团组织的成立，为维护朝鲜华侨的自身利益起到了积极作用。
       1945年朝鲜“八一五”解放后不久，苏联红军司令部在朝鲜成立了一个临时性的“华侨会”，推举刘得厚等3人为华侨会成员，办理朝鲜境内华侨的一切事务。华联会建立后至中华人民共和国成立前，朝鲜劳动党委托中国驻朝办事处直接领导。1946年10月，东北局驻朝鲜办事处为了协调国内与华侨的关系，进一步加强朝鲜华侨之间的团结，办理涉及华侨的一些事项，同年12月在平壤成立朝鲜华侨联合会，以替代原华侨总会的职能，首任委员长为王静野，组织部长兼秘书长王裴，宣传部长彭光涵。之后，丁雪松、赵令德、王守正、马玉声先后继任任中央委员会委员长。负责管理朝鲜各道、市、郡华联会分会、新华书店和会刊《民主华侨》。各级侨联会72个，干部约300人，其中总会干部50多人，多数为东北局派出的党员干部。华联会成立初期接受朝鲜劳动党中央和东北局驻朝鲜办事处的双重领导。主要任务是：在华侨中进行国际主义和爱国主义教育；宣传朝鲜的形势，教育华侨热爱朝鲜，遵守朝鲜的政策、法令；动员华侨积极参加朝鲜的建设；促进华侨与朝鲜人民友好相处；向朝鲜政府反应华侨的要求，维护华侨的权益等。
       1947年9月9日朝鲜民主主义人民共和国成立后，同年上半年成立了朝鲜全国华侨联合会总会和各市、道、郡华联总会的基层分支机构，华联会成为朝鲜新型的华侨团体组织。
       1949年10月6日中朝两国建交后，华联会由中国驻朝使馆直接负责，这一时期朝鲜华联会组织发展较快，截至1957年底，朝鲜华联会中央委员会下辖10个道、37个市郡委员会、138个基层支部，华侨联合会的常设机构为中央委员会，下设组织部、宣传部、总务部3个内设机构，负责相关的工作事项。
        1958年始，朝鲜华侨联合会改由朝鲜劳动党中央组织部统战科领导并任命负责人。华联会总会常设机构为中央委员会，设正、副委员长职位和组织、宣传、总务三个部。 1983年5月，朝鲜对华联会中央委员会实行重大改组，赛宗恒任委员长，朝鲜各道华联会设委员长、指导员职位；各市、郡华联会设委员长职位，下设支部、小组。华联会的主要职责是：在朝鲜劳动党和政府的领导下，动员和教育华侨遵守并实施朝鲜政府各项政策法令；以国际主义和爱国主义相结合的精神热爱朝鲜；参加朝鲜的社会主义建设；支持祖国的经济建设事业，宣传祖国的建设成绩；教育华侨团结友爱，促进华侨同朝鲜人民之间的友好关系等。
       朝鲜华侨社团组织机构不同于其他国家和地区的侨团组织，其领导机构不是由华侨选举产生的，而是直接由中国驻朝机构或朝鲜劳动党派出干部任职并开展华侨工作的。朝鲜华侨是中华民族大家庭成员的组成部分，从1894年在汉城成立第一家“朝鲜中华会馆”到今天，华侨社团组织走过了110多年的发展历程。各级侨团组织从朝鲜的国情实际出发，实事求是的开展各项工作，为动员华侨支持中国的革命事业和经济建设，积极参加朝鲜的经济建设，维护华侨正当合法权益，增进中朝两国人民友谊等方面做出了重要贡献。
       目前，朝鲜境内的华侨人数不足5，000人，随着旅朝华侨人数的逐年减少，朝鲜华侨的状况喜忧参半，如何加强侨团组织自设建设，卓有成效发挥它的特殊重要作用，是目前华侨社团组织面临的一项艰巨任务。
       往事随风，昔日朝鲜华侨安定聚居热闹非凡的景象都已经成为历史。从长远来看，朝鲜华侨社团组织后继乏人的现象会越来越突出。
       祝愿朝鲜华侨社团事业繁荣发展，取得更大的成效！